江苏扬州:体育嵌入公园 活力赋能城市
每个工作日中午,扬州市民钱文俊都会奔向明月湖公园足球场,踢上一场球。晚上,他还要陪儿子到家门口的邻里公园打乒乓球、打篮球。每天,他泡在公园的时间超过3个小时。随处可及的公园、丰富便利的体育场地设施,让钱文俊这样的市民尽享体育健身福利。扬州全市共有各级各类体育休闲公园300多座。近年来,通过“嵌入式”提升改造,不断提升公园的全民健身公共服务水平。
沿着百姓脚步,建成310座体育公园
从2014年开始,扬州“沿着百姓脚步”大力推进体育公园建设。经过10年坚持不懈的努力,体育公园布局形成了市级、区级、社区、“口袋”四级体系。截至2024年12月,扬州市建成各级各类体育休闲公园310个,全市83个乡镇建成1000多个多功能文体广场和室内全民健身中心。
扬州市住建局相关负责人介绍,扬州在体育公园建设中明确做到“十个有”,即有树木、步道、体育设施、健身器材、儿童游乐设施、灯和凳、城市书房等文化设施、公共厕所和小卖部或无人售货机、可避雨的回廊、停车场。在遍布农村的运动广场建设中,确保做到“五个一”,即有一片运动场地、一副篮球架、一组照明灯、一组休闲长凳、一片绿化。人性化的设计与建设,让体育场地既美丽也实用。
瞄准痛点空白,持续“嵌入”改造
“10年来,我们在建设体育公园的同时,更持续不断地通过嵌入式改造,不断丰富体育场地设施。”扬州市体育局群体处相关负责人介绍,市体育部门利用城市公园绿地、插花地、边角地、沿河沿街绿地和桥下空地,见缝插针,因地制宜添加各类体育设施。
据介绍,扬州首批“嵌入式”改造的就是古运河风光带,以沿河慢行步道为轴线,充分利用边角地、硬质地、桥下空地、草皮稀缺地和少量绿地,因地制宜点状插建体育健身设施,融合慢行步道、绿化植被,整合、优化亲民便民功能,让古运河风光带“动”起来。
扬州市体育局相关负责人介绍,今年,扬州又改扩建2个体育公园,同时,落实住建部、体育总局“国球进社区”“国球进公园”部署,年底前在扬州市35个公园中再添置室外乒乓球桌100个。截至目前,扬州市拥有体育场地2.31万个,各种球类运动场地1.18万个,其中足球场546个、篮球场4374个、排球场205个、网球场205个、乒乓球场4186个、羽毛球场884个,健身步道3550.72公里,人均体育场地面积4.48平方米,体育人口占比超42%。“处处都有运动场,人人都是运动员”,体育激活城市的生动场景,在扬州随处可见。
管好用好公园,全民健身火热开展
体育公园建得好,更要管得好、用得好。据了解,早在2017年12月1日,扬州颁布实施《扬州市公园条例》,这是江苏省第一部关于公园的地方立法。这部条例把体育公园建设纳入城市建设的总体规划,规定了公园数量和面积不得减少,规定了各级政府在公园规划、建设、管理中的责任。此后,又陆续出台《扬州市开放式公园分类分级管理标准》《扬州市公园管理考核办法》等,让公园管理质态更加有序、高效。
扬州市体育部门全力保障园内体育健身设施的管理和维护。2021年,扬州市率先在江苏省出台规范室外健身器材设施规划布局和建设管护的意见;2022年,开展健身器材清理行动,将3万多件器材纳入智能管护,相关经验被选入中办、国办印发的《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》的典型案例。2023年,开展“室外公共体育设施保护”专项行动,平台维修工单完成率排名江苏省第一。
扬州市体育局相关负责人介绍,结合扬州市体育社团“百团万员进网格活动”,积极引导各级体育社团和社会体育指导员参与体育公园管理,选聘“市民园长”“公园管家”、组建城市公园“啄木鸟”和“青年卫士”队伍等,引导社会公众多渠道参与管理。2023年,扬州市组织1000多名志愿者,对全市300多个公园开展巡查,发放巡查通报36份,提出问题和建议约1500条。
体育公园管理蔚然有序,群众运动健身热情高涨。今年暑期,恰逢奥运热,扬州各级各类体育公园一片火热运动场景:7月19日,在仪征市大仪镇由老农贸市场改造的篮球场内,“牛大帅”第二届村BA、第九届“两省四市区”篮球联赛开赛;8月3日,明月湖公园笼式足球场,扬州市社区运动会“社区过人王”足球挑战赛周周赛启动;8月10日,宋夹城体育休闲公园,2024年江苏省“全民健身日”主题活动扬州主会场、“宁镇扬”全民健身大联动暨全民健身赛车嘉年华(扬州站)启动,亲子定向赛、网球、匹克球、飞盘、陆地冰壶、健身气功、篮球交流赛燃动公园每片场地……
扬州市体育局群体处相关负责人介绍,近年来,扬州以各级各类体育公园为依托,每年举办全民健身联赛、体育嘉年华、全民健身日活动、社区运动会等各类全民健身活动多达1000余场次,参与人数超300万人次。
创新场景服务,活力赛事助力提振消费
从体育项目培训到自主IP赛事,再到吸引国家级赛事落户;由体育培训消费,延伸到赛事消费,再扩展到赛事旅游消费。宋城国际击剑俱乐部的故事,可谓体育公园孵化体育产业的典型案例。
宋城国际击剑俱乐部是宋夹城体育休闲公园2015年建成之际引进的第一家体育培训机构。近10年来,他们成功孵化“大运河”杯青少年击剑系列赛等知名自主IP赛事,获中国击剑协会认证,吸引全国青年击剑锦标赛等国家级赛事落户,每年吸引数千名全国各地的青少年“剑客”下扬州。
据了解,近年来,依托各级各类体育公园,扬州市体育部门大力引进高水平赛事,推动活力赛事名城建设。去年,扬州承办了首届东亚U20田径锦标赛、全国乒乓球锦标赛决赛等国家级及以上重大体育赛事活动17场。今年,扬州举办全国羽毛球团体冠军赛、全国棒球锦标赛等具有全国影响力的体育赛事活动26项次。
扬州市体育局相关负责人介绍,今年,扬州持续开展“跟着赛事去旅行”体育消费休闲季和“公园生活季”等活动,开展体育赛事活动进公园年均超百场,预计全年来扬州参赛观赛人数超35万人次,带动消费超12亿元。
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